FICHA DE PROYECTO

NOMBRE: CENTRO BINACIONAL DE ATENCIÓN DE FRONTERA (CEBAF) SAN MIGUEL
CODIGO: AND31
PAÍSES:
COLOMBIA , ECUADOR
ETAPA DEL PROYECTO: CONCLUIDO  
ÁMBITO: BINACIONAL
SECTOR: Transporte
SUBSECTOR: Pasos de Frontera
TIPO DE OBRA: Infraestructura para implantación de centros de control fronterizo
API: SI  
ANCLA: SI  
INVERSIÓN FINAL DEL PROYECTO EN U$S: 0

Mapa

INFORMACIÓN DEL PROYECTO CONCLUIDO

DESCRIPTOR
VALOR
UNIDAD DE MEDIDA
Dársenas de carga (muelles de carga y descarga) final
 
número
Estacionamientos dedicados para cadena de frío, carga peligrosa y graneles líquidos. final
 
número
Estacionamientos totales final
 
número
Numero de escaneres para pasajeros final
 
número
Numero de escaners para carga final
 
número
Superficie centro control fronterizo final
 
m2
INVERSIÓN FINAL DEL PROYECTO EN U$S: 0
COSTO TOTAL DE LOS ESTUDIOS EN U$S:
FECHA DE INICIO DE LA OBRA:
FECHA DE ENTREGA DE LA OBRA: 29/07/2015

ALCANCE DEL PROYECTO

OBJETIVO:

Fortalecer la integración comercial y social entre Ecuador y Colombia mediante el mejoramiento de la eficiencia de los procesos fronterizos. Dar cumplimiento a la Desición 502 de la CAN, que establece que los países miembros desarrollarán una acción conjunta para lograr un mejor aprovechamiento de su espacio físico, fortaleciendo la infraestructura y los servicios necesarios para su integración.

DESCRIPCIÓN:

La implementación de controles integrados a tráves del desarrollo de Centros Binacionales de Atención en Frontera CEBAF lo que permitirá la realización de las tareas de control fronterizo en un mismo ámbito físico por parte de los funcionarios de todas las agencias concernidas de ambos países; los sujetos objeto de control deben realizar una sola parada para cumplir con los controles que los países establezcan; alcanzar estándares similares de rendimientos en el personal de las agencias de control; reducir los tiempos que demandan las tareas de control sin resentir la intensidad de los mismos y mejorar la calidad percibida por los usuarios.

Fuente:Estudios de pasos de frontera Colombia - Ecuador. EPYPSA. 2010-2011.

DESCRIPTORES:

DESCRIPTOR
VALOR
UNIDAD DE MEDIDA
Dársenas de carga (muelles de carga y descarga)
 
número
Estacionamientos dedicados para cadena de frío, carga peligrosa y graneles líquidos.
 
número
Estacionamientos totales
 
número
Numero de escaneres para pasajeros
 
número
Numero de escaners para carga
 
número
Superficie centro control fronterizo
 
m2
TRAMO/FASE/COMPONENTE DESCRIPCIÓN ETAPA INVERSIÓN (EN US$)

SITUACION CONJUNTA:

SITUACION COLOMBIA:

 Actualemente se cuenta con un CEBAF mixto de cabecera única en Ecuador:

A partir del mes de abril de 2013 se inició la operación conjunta en el CEBAF existente en el lado ecuatoriano.

Los Términos de Referencia para contratar los estudios fueron finalizados en marzo de 2013. Actualmente los TdR están en revisión por parte de las entidades involucradas en el Paso de Frontera de ambos paises. Paralelamente, se solicitarán recursos de banca multilateral para financiar los estudios definitivos y para realizar una consultoría para definir el esquema funcional mediante procesos integrados y eficientes.

Dado que actualmente se ha observado un buen funcionamiento mediante el modelo de una sola cabecera en territorio ecuatoriano, por ahora no se tiene previsto la contratacion de los estudios definitivos para un nuevo diseño de este paso de frontera en el lado Colombiano.

SITUACION ECUADOR:

 

Ecuador cuenta con un CENAF implantado en un area de 5.7 Hectáreas, construído en el año 2005 por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército cuyo monto aproximado fue de 4.5 millones de dólares. Con el estudio de factibilidad, mediante una cooperación no reembolsable del BID, se espera transformarle a CEBAF, de conformidad a los estudios realizados por la Empresa consultora EPYPSA; mediante la alternativa que permita el funcionamiento y la operatividad de los controles fronterizos.
De conformidad a los Acuerdos definidos, en encuentros Presidenciales Binacionales se ha establecido que este Centro de Antención en frontera se transforme en CEBAF de una sola cabecera con controles integrados, para lo cual se realizan las adecuaciones tanto en el aspecto físico como técnico e instalaciones correspondientes. Al respecto, se ha elaborado el reglamento para el funcionamiento de la Junta Administrativa, luego de lo cual se ha procedido al nombramiento del Administrador por parte del MTOP-Ecuador.
Por parte de Ecuador, se han realizado las adecuaciones necesarias en la infraestructura existente para que puedan instalarse los reparesentantes de las diferentes  Entidades de Control de los dos países. Al momento se encuentran trabajando para lo cual se ha reforzado el control para mayor resguardo y seguridad.
La administración del CEBAF ha realizado las reuniones necesarias para conformar la Junta de Administradores del mencionado CEBAF,  y con fecha 17 de mayo 2013, se nombró al presidente de la Junta de Administración. 
En sesión del 5 de junio de 2013, se aprobó el reglamento operativo por unanimidad y en común acuerdo con las autoridades del vecino país de Colombia.
CEBAF SAN MIGUEL.- Implementación y puesta en marcha del CEBAF de manera integral. Actualmente este CEBAF está operativo y funcionando con el personal de cada una de las unidades de control fronterizo tanto de Ecuador como de Colombia en las instalaciones de Ecuador.
Por ser poco tiempo el que se encuentra operando este sistema de control fronterizo, permanentemente se requiere hacer ajustes para mejorar la atención al público.
Para temas de mantenimiento y operación, se está realizando el proyecto de inversión a corto y mediano plazo para cubrir los gastos anuales. (Dirección Provincial Administra el CEBAF).

Ecuador cuenta con un CENAF implantado en un area de 5.7 Hectáreas, construído en el año 2005 por el Cuerpo de Ingenieros del Ejército cuyo monto aproximado fue de 4.5 millones de dólares. Con el estudio de factibilidad, mediante una cooperación no reembolsable del BID, se espera transformarle a CEBAF, de conformidad a los estudios realizados por la Empresa consultora EPYPSA; mediante la alternativa que permita el funcionamiento y la operatividad de los controles fronterizos.

 

De conformidad a los Acuerdos definidos, en encuentros Presidenciales Binacionales se ha establecido que este Centro de Antención en frontera se transforme en CEBAF de una sola cabecera con controles integrados, para lo cual se realizan las adecuaciones tanto en el aspecto físico como técnico e instalaciones correspondientes. Al respecto, se ha elaborado el reglamento para el funcionamiento de la Junta Administrativa, luego de lo cual se ha procedido al nombramiento del Administrador por parte del MTOP-Ecuador.

 

Por parte de Ecuador, se han realizado las adecuaciones necesarias en la infraestructura existente para que puedan instalarse los reparesentantes de las diferentes  Entidades de Control de los dos países. Al momento se encuentran trabajando para lo cual se ha reforzado el control para mayor resguardo y seguridad.

 

La administración del CEBAF ha realizado las reuniones necesarias para conformar la Junta de Administradores del mencionado CEBAF,  y con fecha 17 de mayo 2013, se nombró al presidente de la Junta de Administración. 

En sesión del 5 de junio de 2013, se aprobó el reglamento operativo por unanimidad y en común acuerdo con las autoridades del vecino país de Colombia.

 

CEBAF SAN MIGUEL.- Implementación y puesta en marcha del CEBAF de manera integral. Actualmente este CEBAF está operativo y funcionando con el personal de cada una de las unidades de control fronterizo tanto de Ecuador como de Colombia en las instalaciones de Ecuador.

 

Por ser poco tiempo el que se encuentra operando este sistema de control fronterizo, permanentemente se requiere hacer ajustes para mejorar la atención al público.

 

Para temas de mantenimiento y operación, se está realizando el proyecto de inversión a corto y mediano plazo para cubrir los gastos anuales. (Dirección Provincial Administra el CEBAF).

Se considera que este CEBAF va a seguri funcionando con el modelo de una sola cabecera yuxtapuesto en territorio ecuatoriano por ahora no se contrataron estudios definitivos para un nuevo diseño de este paso de frontera

 

RIESGOS Y AMENAZAS

COMENTARIO

 

Se utiliza la edificacion existente en lado Ecuatoriano, mientras Colombia culmine la ejecución del tramo vial Santa Ana - San Miguel sobre el cual se construirá el CEBAF Colombiano.
Se realizaron todas las acciones necesarias para el mejoramiento de la infraestructura y de las instalaciones de los servicios de control existentes, se coordinó con el Ministerio del Interior y otros actores para dotar de seguridad interna a las instalaciones del CEBAF; adicionalmente se ha implementado control de pesos y dimensiones que es otro servicio que prestará el CEBAF. Adecuaciones menores como: señalética interna, accesos, parqueaderos, entre otros.
Se está coordinando para que las instituciones del Ministerio de Comercio Exterior, Turismo y Salud ingresen a operar en el CEBAF en el corto plazo. (Máximo 3 meses)

Se utiliza la edificacion existente en lado Ecuatoriano, mientras Colombia culmine la ejecución del tramo vial Santa Ana - San Miguel sobre el cual se construirá el CEBAF Colombiano.

 

Se realizaron todas las acciones necesarias para el mejoramiento de la infraestructura y de las instalaciones de los servicios de control existentes, se coordinó con el Ministerio del Interior y otros actores para dotar de seguridad interna a las instalaciones del CEBAF; adicionalmente se ha implementado control de pesos y dimensiones que es otro servicio que prestará el CEBAF. Adecuaciones menores como: señalética interna, accesos, parqueaderos, entre otros.

 

Se está coordinando para que las instituciones del Ministerio de Comercio Exterior, Turismo y Salud ingresen a operar en el CEBAF en el corto plazo. (Máximo 3 meses)

Se considera que este CEBAF va a seguir funcionando con el modelo de una sola cabecera yuxtapuesto en territorio ecuatoriano.Por ahora no se contrataron estudios definitivos para un nuevo diseño de este paso de frontera.

No tiene ficha de monitoreo ya que es un proyecto que está concluido y no está previsto contratar estudios para un nuevo Centro de Atención de Frontera, es un acuerdo que se lo ha trabajado con Colombia(Al considerarse concluido el proyecto no debería tener una ficha de monitoreo)

 

 

COSTO Y FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

TIPO DE FINANCIAMIENTO: PÚBLICO
FUENTE INVERSIÓN (EN US$) ESTADO DEL FINANCIAMIENTO
BID - PUBLICO 0
A DEFINIR 0 no iniciado
INVERSIÓN TOTAL EN US$    

INCLUIDO EN EL PRESUPUESTO NACIONAL: NO
AÑO:
MONTO DE LOS ESTUDIOS EN US$: 480000
FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LOS ESTUDIOS: A DEFINIR

ESTADO DEL PROYECTO

ETAPA DEL PROYECTO: CONCLUIDO  
FECHA ESTIMADA DE FINALIZACIÓN:
LICENCIA AMBIENTAL: NO
ESTADO DE LOS ESTUDIOS: No Iniciado

RESPONSABLE DE LA INFORMACIÓN

COORDINADOR NACIONAL COLOMBIA
  • NOMBRE: Dimitri Zaninovich Victoria
  • EMAIL: dimitri@dnp.gov.co
  • TELEFONO: (571) 381-5000 ext 1700
  • INSTITUCION: Departamento Nacional de Planeación

COORDINADOR NACIONAL ECUADOR
  • NOMBRE: Cesar Alejandro Ruiz Brito
  • EMAIL: cruiz@mtop.gob.ec
  • TELEFONO: (593) 397-4600
  • INSTITUCION: Ministerio de Transporte y Obras Públicas

COORDINADOR NACIONAL ECUADOR
  • NOMBRE: Marisela Rivera
  • EMAIL: mrivera@senplades.gob.ec
  • TELEFONO: (593) 2397-8900
  • INSTITUCION: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
RESPONSABLE ÚLTIMA MODIFICACIÓN COLOMBIA
  • NOMBRE: Sandra Milena Fonseca
  • EMAIL: smfonseca@dnp.gov.co
  • TELEFONO: 571 3815000 int.1746
  • INSTITUCION:
  • FECHA MODIF.: 28/07/2015 19:05:02

RESPONSABLE ÚLTIMA MODIFICACIÓN ECUADOR
  • NOMBRE: Aide Tovar
  • EMAIL: atovar@mtop.gob.ec
  • TELEFONO: (5932) 3974 600
  • INSTITUCION:
  • FECHA MODIF.: 29/07/2015 16:49:55